在当今高度互联的数字时代，虚拟私人网络（VPN）已成为全球用户访问互联网内容、保护个人隐私和绕过地理限制的重要工具，随着VPN技术的广泛应用，各国政府也愈发重视其对网络安全和社会稳定可能带来的挑战，特别是在中国，网络监管体系日益完善，对非法使用VPN进行“翻墙”行为的打击力度持续加强，这引发了一个深刻的问题：如何在保障公民合法上网权益的同时，实现对网络空间的有效治理？这不仅是技术问题，更是法律、伦理与国际规则交织的复杂命题。
从技术角度看，VPN通过加密通道将用户的网络流量传输到远程服务器，从而隐藏真实IP地址并规避本地网络审查，对于普通用户而言，它提供了更高的数据安全性，尤其在公共Wi-Fi环境下能有效防止信息泄露；对企业用户而言，它为跨国办公和远程协作提供了便利，当这一技术被用于访问境外违法不良信息、传播虚假舆论或组织非法活动时,就构成了对国家主权和网络安全的潜在威胁。
中国的《网络安全法》《数据安全法》和《个人信息保护法》明确规定，任何组织和个人不得擅自设立国际通信设施或使用非法手段访问境外网络信息，近年来，网信部门联合公安、工信等部门持续开展专项整治行动，依法查处非法提供跨境网络服务的机构和用户，这些措施体现了国家对网络空间主权的坚定维护——互联网并非法外之地,必须在法治框架下运行。
但与此同时，我们也应理性看待“网监”与“自由”的关系，完全禁止所有VPN使用显然不现实，也不利于数字经济的发展，一些合法合规的商业级VPN服务为企业提供安全稳定的跨境通信，这类应用不应被一刀切地纳入监管范围，关键在于建立清晰的分类标准和审批机制，区分“正当用途”与“非法目的”，可要求企业级VPN服务商实名备案、接受日志留存审查，并对用户行为进行合规监测，既满足监管需求,又不影响正常业务运转。
国际经验值得借鉴，欧盟GDPR强调数据最小化原则，美国FCC则通过“网络中立性”法规确保公平接入，中国也可探索更具弹性的治理模式，如推动本土云服务商提升国际化服务能力，鼓励开发符合国家标准的加密通信工具，逐步减少对境外平台的依赖，这样既能降低被“断网”风险,又能增强国内数字生态的自主可控能力。
面对VPN与网监的冲突，我们不能简单采取“堵”或“放”的极端策略，而应以法治为准绳、以技术为支撑、以治理为目标，构建一个既开放包容又安全可控的网络环境，唯有如此，才能真正实现技术创新与社会秩序的良性互动，让互联网成为造福人民的“高速路”，而非割裂国家利益的“无形墙”。
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